【亚博App官方下载】废旧节能灯污染成全国难题 没人愿为回收埋单

企业新闻 | 2021-02-24
本文摘要:国家大力推进绿色照明工程时,废旧节能灯的安全危险引起了社会的关注。

国家大力推进绿色照明工程时,废旧节能灯的安全危险引起了社会的关注。大量使用节能灯带来的节能不环保现象也备受关注。节能灯废弃后可能发生水银污染,合理完善废弃节能灯处理是当务之急。只是,废旧节能灯的回收道路现在不乐观。

处置设备吃不饱十一五前两年,北京市在全国率先开展北京市绿色照明工程,采取对供应企业公开招标的方式,通过间接补贴将节能灯销售给大量用户。2008年,国家以此模式启动全国绿色照明工程,用高节能日光灯代替高能耗白炽灯。

迄今为止,绿色照明工程的复盖范围逐渐扩大,全国各省市地区相继普及节能灯的使用。2008年,北京发布了一元节能灯计划,市民可以用一元钱购买荧光灯,与每10-20元的市场价格相比,大幅度降低了用户的购买成本。

但是,几年来,这种含汞节能日光灯废弃后的回收处理成为全国性的课题。以目前回收处理较好的北京为例,2007年北京市绿照工程开展废水银光源回收,企业从行政事业单位回收废水银光源后,统一送往北京市危险废物处理中心,进行无害化处理。每处理废水银光源,政府补助金1元。作为北京市唯一专业处理废水银光源的机构,北京市危险废物处理中心的工作人员告诉笔者,该中心每年回收200万支,50%以上来自政府绿色照片工程对行政事业单位的强制回收。

其馀回收来源于荧光灯制造商和其他企业事业单位。据笔者介绍,目前我国各省市设立的专业机构汞光源处理设备多为瑞典生产,年处理量可达千万只,但实际处理量不足1/5,进口设备大部分时间处于闲置状态。我们希望与企事业单位签订合同进行回收处理,但由于回收汞光源需要收取相应的处理费,目前只有200多家企业与我们签订合同。北京市危险废物处理中心副主任王东剑说。

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据北京市危险废物处理中心工作人员介绍,每公斤不足8元的处理价格是以不利为宗旨设定的。每年征收的处理费,加上相关设备的折旧费、管理费、运输费等成本,我们没有利润。尽管如此,许多企业和机构仍然担心不愿意支付成本和费用。北京绿照工程对荧光灯的普及已经结束,北京市危险废弃物处理中心的工作人员预计2013年废水银光源的回收处理量有可能下降。

但是,随着中国白炽灯淘汰路线的制定和市场日光灯的生产普及,将来企业事业单位、商业机构、社区居民等集团在市场上购买的日光灯的数量大幅度提高。直到荧光灯的使用寿命结束,用户将面临更大的处理问题。水银被热蒸发,冷凝,是重金属中唯一可移动的污染物,可以留在生物体内。如果形成重金属污染,理论上可以清除,但环境成本过高。

因此,水银污染的防治必须尽快开始,不要在环境中丰富。王东剑说。目前,节能灯的使用组主要分为单位用户和家庭用户。

单位用户可以直接出钱给专业机构进行回收处理,但是更庞大的家庭使用量还没有找到回收的方法。据统计,北京绿色照明工程普及的几年间,北京市16个区县500万户城乡居民家庭购买了节能灯,其中不包括市民在市场上购买的荧光灯数量。住在朝阳区六里屯的胡先生告诉笔者,去年她家改装了荧光灯,找了整个住宅区也没有放置废灯的回收箱。

胡女士向居委会询问,居委会的工作人员告诉她,住宅区没有制作专门的回收箱。北京市绿色照明工程在废光源回收中没有强制回收。

中国危险废物清单第六条规定,家庭日常生活中产生的废荧光灯可以不按危险废物管理。但是,将废弃物从生活垃圾中分类收集后,其运输、贮藏、利用或处置应根据危险废弃物进行管理。北京地球村环境教育中心张弘理事认为,荧光灯回收处理还是要采用专业的设备。

多年研究水银污染,张弘表示,通过专业处理设备的封闭分离法,可以有效地提取废荧光灯水银并再利用。废旧荧光灯在处理技术上没有难点,难点在于谁来统一回收和谁来承担处理费用。王东剑说。

根据我国环境政策中谁污染,谁管理的原则,从生产环节到使用环节,从生产者到使用者,可能引起环境污染的集团都是负责回收管理的人。在处理费用方面,我国可以参考国外危险废物处理经验,从市民支付的生活垃圾处理费中向专业处理机构提供一定的资金补助金。但是,一些环境经济学家认为,让消费者支付废荧光灯的处理费用,在我国还很难实施。

笔者随机采访了一些市民,他们说消费者很难接受回收处理的埋入证。市民成女性说:节能灯的市场价格不低,消费者已经花了很多钱买了。

为什么要为回收处理出钱?与市场价格相比,相同瓦数的荧光灯售价超过白炽灯售价的4倍以上。据业内人士介绍,荧光灯的成本包括灯、荧光粉、镇流器等原材料成本、人工费、管理费、设备折旧费等。8瓦荧光灯的成本一般为6~8元,但市场普及,价格为15~20元。

一些拥有汞光源处理设备的企业在成本定价中已经包含了相关的回收处理费用。事实上,消费者在购买时已经默默地为荧光灯处理了埋入单。在需要建立长期回收系统的市场经济条件下,谁生产,谁回收是重要的商业规律。

废旧荧光灯的回收处理应由制造商负责。既然他们知道如何制造,就应该知道如何处理。市民陈先生说。张弘建议生产者从产品生命周期的角度考虑,增加企业的责任意识。

建立专业的回收体系和处置设备的厂家,有利于在未来照明设备的市场竞争下,扩大企业自身的品牌影响力,获得消费者的认可和回报,达到环境和经济的共赢。目前,佛山电气照明、浙江日光照明电气等大型照明设备制造商购买了专业的处理设备,但统一的集中回收处理过程很复杂。北京照明电器协会向一些偏远地区的居民免费发放荧光灯,浙江阳光照明电器集团负责回收处理。

根据社会责任,阳光照明电器集团将统一回收的灯返回浙江生产地进行专业处理。但是,由于路途遥远,荧光灯容易破碎,企业在运输中承担了很多费用。

北京市照明电器协会秘书长常毅告诉笔者。专家指出,制造商承担社会责任当然很好,但是现在市场上的节能灯品牌很多,所有的制造商在社区设立回收网站都很难。

同时,专业处理设备成本过高,许多中小企业不一定能负担得起。我国照明设备制造商分布广泛,处理不足也难以监督。统一交付由第三方专业机构处理,不仅可以保证处理安全,提高处理效率,还可以减少中间环节不必要的费用。

在节能灯的后续处理中,常毅希望政府建立长期回收系统,进行资金和监督的双重投入。中华经济研究院研究员温丽琪向媒体介绍了台湾地区实施的资源回收四合一制度。其中提到台湾地区资源回收,14种、33种产品由制造商支付,包括照明光源。

如果能降低处理价格或免费,就能解决处理成本问题,政府可以把水银光源照明产品像废弃电器电子产品一样列入国家补助金名单。有关人员的建议。2009年,国家发布的《废弃电子产品回收处理管理条例》说明,国家建立了废弃电子产品处理基金,用于废弃电子产品回收处理费用的补助金。

电器电子产品生产者、进口电器电子产品的接收者或其代理人应按规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。本报北京11月13日电(原标题:回收处理废节能灯应由谁填写)。


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